随着工业和信息化部发布的《关于创新信息通信行业管理 优化营商环境的意见》（以下简称《意见》）及一系列相关政策的出台，我国电信业务开放步伐进一步加快，为信息通信企业带来了深刻的市场环境变化。

党的二十大报告明确提出“构建高水平社会主义市场经济体制”，要求“优化营商环境”，而信息通讯行业是国民经济尤其是数字经济战略性、基础性、先导性的行业构成，优化信息通讯行业营商环境，能更好地发挥信息驱动作用和数字引擎作用，加强数字赋能实体经济，加快新质生产力的培育和新型工业化、制造强国、网络强国、数字中国的建设步伐，对促进整个经济社会高质量发展具有重要意义。8月6日发布的《意见》，共提出4方面12项重点任务，其中就明确提出要扩大电信业务开放，不仅要进一步试点扩大增值电信业务对外开放，还要深入推进电信业务向民间资本开放，联华认为，这对信息通信企业来说，既是挑战，也是机遇。

一、正视问题 直面挑战

随着电信业务的进一步开放、市场准入制度的完善与优化，更多企业涌入市场，不仅有国内的企业，也有外资企业，市场竞争将日益激烈，还可能出现更多的不公平竞争现象。一方面，一些缺乏资金和技术支持的中小企业在激烈的市场竞争中生存艰难，尤其是在卫星互联网业务准入制度改革的背景下，5G、人工智能、量子信息等高科技、高投入、收益延迟的项目，对于资金雄厚的大型企业而言更容易形成进一步的垄断，而对中小企业而言不仅门槛高，经营风险也高。另一方面，外资企业的进入可能对本土企业构成威胁，特别是在高端技术和市场份额方面。

电信业务的进一步开放，新技术、新业务、新业态不断涌现，要求企业加大研发投入，快速适应市场变化、应对新的挑战。中小企业在技术创新方面可能面临较大困难，传统的发展模式可能难以适应新的市场需求和技术变革，技术创新、模式创新和转型升级需求更加迫切。

而随着电信业务的进一步开放，网络安全和数据保护问题将愈发突出，企业在网络安全与合规方面将投入更多的人力、物力进一步加强安全防护措施，确保业务合规运营。

二、把握大势 抢抓机遇

电信业务进一步向外资和民资放开放是必然趋势，联华希望大家正视挑战的同时，也能把握住随之而来的时代机遇。根据出台的《意见》及一系列相关政策，我们不难发现，电信业务的进一步开放，一方面是扩大向外资开放、建设更高水平的对外开放，另一方面是深入推进电信业务向民间资本开放、更好地支持民营电信企业和民营经济的发展，同时伴随着一系列进一步完善政策规定、规范管理、优化服务等优化信息通信企业发展环境的措施。因此，信息通信企业也必将迎来更广阔的市场前景和更多的市场机会。

一方面，扩大对外开放，可以吸引更多外资投资，推动本土企业与外资企业的合作向更高层次、更广领域拓展，提升合作质量和水平。而本土电信企业与国际接轨，可以接触到更广阔的国际市场，进而拓展其业务范围和客户群体，同时学习借鉴国际先进技术和经验，提升自身的国际竞争力和地位，加速企业数字化转型进程。企业要积极拥抱外资，充分利用好经验交流与合作的良好机会，打造、提升核心竞争力，积极参与市场竞争，关注政策变化来调整经营策略，提供更多元化、高质量的电信产品和服务，满足消费者的多样化需求。

另一方面，让更多的民间资本进入电信业务行业，吸引更多的市场主体及投资进入电信行业，扩大了市场空间的同时增强市场活力，推动市场竞争行业创新向更好的、更深层次的发展，同时还能带来新的商业模式和运营理念，加快培育新业态新模式，加快企业乃至行业的转型发展。而企业可以结合自身优势，探索新的业务领域和市场机会。

此外，国家出台的一系列优惠政策为企业发展提供了有力支持。企业可以积极申请政策扶持，降低运营成本，提升竞争力。且随着产业链的逐步完善和成熟，企业之间的合作将更加紧密，企业可以通过与产业链上下游企业的协同合作，实现资源共享和优势互补，共同发展。

更值得一提的是，《意见》还提出要有序推进卫星互联网业务准入制度改革，这意味着国内卫星互联网很可能即将发放运营牌照。卫星互联网当前被看作是地面互联网的有力补充，是构建空天地海一体化通信系统、实现全球万物互联的基础。联华认为，未来许多业务都将以空地一体网络作为支撑，业务发展空间巨大，同时也是全球竞速的“新战场”，企业若能在这个新赛道上抓住这一历史机遇、乘势而上，未尝不能“弯道超车”，实现自身的跨越式发展。

综上所述，电信业务市场扩大开放为信息通信企业带来了前所未有的发展机遇和挑战，企业应积极拥抱市场变化，及时调整经营策略，正视挑战、把握机遇，加强创新与合作，积极打造核心竞争力、参与市场竞争，加速自身的发展和转型升级，推动整个电信行业的持续健康发展。

编辑：营销中心陈女士                     

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